PP-14: entenda o que foi a Conferência Plenipotenciária da UIT

15 de novembro de 2014

por Roberta Prescott

PP-14: entenda o que foi a Conferência Plenipotenciária da UIT
Em um momento quando se discute como o ecossistema de governança da Internet (IG, na sigla em inglês) deve evoluir para acomodar a necessidade global de colaboração, interconectividade e crescimento da Internet, há muito interesse em definir como e por quem a Internet será administrada. Há inúmeras batalhas em andamento envolvendo o controle de recursos da Internet e, na visão de alguns observadores deste mercado, os governos de alguns países (como Rússia, China, entre outros) lançam ações aparentemente no intuito de serem identificados como os guardiões de tais recursos. Com este pano de fundo, foi realizada, em Busan, na Coreia do Sul, a Conferência Plenipotenciária da União Internacional de Telecomunicações (UIT), entre 20 de outubro e 7 de novembro de 2014. Esta conferência é promovida a cada quatro anos e se propõe a indicar as principais diretrizes administrativas, financeiras e temáticas da UIT, que determinam sua estrutura e atividades, estabelecem o plano estratégico e financeiro e revisam sua Constituição e a Convenção. Ao fim da conferência, no que fiz respeito à Internet, a Internet Society se mostrou contente com o consenso de não alterar a Constituição e Convenção de modo a aumentar o escopo de atuação da UIT. Antes de a PP-14 começar, a Internet Society havia submetido à UIT um documento que defendia que a entidade tem um trabalho importante a fazer no seu mandato existente e que não havia a necessidade de ampliar este escopo.  A partir desta definição, o debate sobre a Internet tocou em tópicos como o papel da UIT e seus Estados-Membros no que se refere a assuntos como endereçamento IP (IP addressing), cibersegurança, internacionalização dos nomes de domínios, redes baseadas em IP (IP-based networks), privacidade, segurança dos dados, políticas e governança da Internet e pontos de troca de trágego (Internet exchange points, IXPs). >>> Saiba mais  PP-14: Internet Society ressalta propostas divergentes de governança da internet e falta de consenso sobre TICs  Conectar 2020: PP-14 estabelece agenda global para desenvolvimento das TICs PP-14: Negada proposta pela Índia que poderia colocar em risco a liberdade da Internet PP-14: Internet marca debate; bloco de aliados a EUA esvazia pauta de privacidade  Conforme explicação da Internet Society, a PP-14 chegou ao consenso de que temas relacionados à privacidade, vigilância e direitos humanos são importantes, mas estão fora do escopo do trabalho da UIT. Já no que se refere às áreas de endereçamento IP, IDNs, IXPs, redes baseadas em IP e política de Internet, o papel da UIT está devidamente delimitado para capacitação, sensibilização e, em alguns casos, para a prestação de assistência aos membros. Sobre as questões de transparência e engajamento de inclusão, alguns pequenos passos foram dados a respeito de consulta e acesso aos documentos e reuniões, mas ainda há muito mais trabalho a ser feito, ponderou a entidade em seu post no site. Entre as decisões e resoluções, a conferência também endereçou as arrecadações e gastos da UIT para o período 2016-2019, desenhando um plano financeiro para a entidade, com medidas destinadas a redução de gastos; criação e gestão de grupos de trabalho do conselho; acesso online e gratuito às publicações da UIT; plano estratégico da união para o período 2016-2019; mecanismos de supervisão dos programas e projetos da UIT; medidas sobre procedimentos alternativos de chamada nas redes internacionais de telecomunicações; andamento do fórum mundial de políticas de telecomunicações e tecnologias da informação e da comunicação; fortalecimento da presença regional; Medidas especiais em favor dos países menos adiantados, em desenvolvimento e economias em transição; assistência e apoio a países com necessidades especiais para a reconstrução do setor de telecom; contas em atrasos (o Brasil é um dos países com débito); além de outros tópicos, como o Conectar 2020 (leia mais aqui). A delegação brasileira foi à chamada PP-14 com representantes do governo, da sociedade civil e do Comitê Gestor de Internet (CGI.br). A Agencia Nacional de Telecomunicações (Anatel) marcou para a próxima segunda-feira (17/11) uma apresentação dos resultados da Conferência de Plenipotenciários 2014. Entenda mais sobre a Conferência Plenipotenciária da UIT: panorama sobre a PP-14; as atas finais  e veja os pronunciamentos das autoridades.      

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