A implantação do sistema de negociação de ofertas de atacado - o SNOA, em setembro passado, levou a Anatel a uma descoberta: depois de anos apostando em melhorar as condições dos contratos de Exploração Industrial de Linha Dedicada, foi saber que pequenos e médios provedores de acesso à Internet não usam essa modalidade para comprar conectividade. “O produto que em geral o pequeno provedor compra para ter acesso à Internet é interligação. EILD tem outra característica e durante muito tempo Anatel fez confusão sobre isso. Os provedores nem sabem o que é EILD. Quem usa isso é quem atua no mercado corporativo”, resume o superintendente de Competição da Anatel, Carlos Baigorri. Segundo ele, o foco foi ajustado e os preços da interligação caíram mais de 60%, em média – de R$ 255 para R$ 96 por megabit. Podem cair mais. Durante a revisão semestral das ofertas de atacado, a agência acabou “intervindo” sobre as ofertas da Oi nesse quesito, que ainda ficaram em R$ 120, na marra. Até por isso, é possível que a operadora ainda recorra da “arbitragem”. Já EILD, diz Baigorri, é algo que parece interessar mais grandes empresas. “84% dos pedidos são feitos por empresas que também têm Poder de Mercado Significativo. E 75% dos casos de EILD são empresa comprando EILD para atender cliente final, grandes bancos, ATMs. É mercado corporativo. E mercado corporativo não precisa de incentivo”, insiste. Daí, explica, a agência ter dado atenção aos tais contratos de interligação – na prática outro nome para os contratos de “trânsito” – e chegado a uma redução nos preços das ofertas do sistema de negociações de atacado. Outra ação em andamento, revela, é na atratividade dos contratos de desagregação de rede, ou unbundling. “Achávamos que pequenos provedores poderiam ser demandantes de no unbundling. O preço era bom, mas a escala mínima de compra, de seis cabos de 120 pares, era muito. Exigia ter muito dinheiro para entrar no jogo. Forçamos as empresas a reduzir essa escala mínima em um terço, para quatro pares. Vamos ver se agora vai”, diz Baigorri.Assitam a apresentação do executivo da Anatel no 38º Telesíntese, promovido pela Momento Editorial, em Brasília.